其包括兩方面的工作，即可行性分析與項目計劃，它為整個計劃提供了基礎。
（一）可行性分析
可行性分析由現狀分析、機會分析和成本一效益分析三方面組成。①現狀分析，包括內部、外部、競爭和技術的評估與分析，其目的是尋找改進的機會；②機會分析，指通過評估與分析，可以發現改進的機會，通過對當前的冷鏈過程與實踐進行評價，確定具有改進潛力的方面；③成本一效益分析，效益包括冷鏈物流服務的改進與成本的降低，服務改進包括貨物的可得性、服務質量與服務能力的提高，服務的提高有利于增加現有客戶的忠誠及吸引新客戶。
（二）項目計劃
由于冷鏈物流系統的復雜性，需要有一個完整的計劃。項目計劃一般要包括以下幾個方面：目標的確定、約束條件、制定衡量標準、分析方法和項目計劃。①目標的確定，包括物流系統改進的成本與服務期望，目標必須以可度量的方式表示，同時也可以總成本為約束條件，在物流總成本預算內設計達到客戶服務水平最高的系統。②約束條件，指在潛在機會分析的基礎上，對允許的修正范圍做出的限制，限制的性質取決于公司特定的環境。③衡量標準，冷鏈物流系統在設計時必須有一個用以評價項目成功與否的衡量標準。④分析方法，當確定了目標，明確了約束條件并制定衡量標準后，就要選擇分析的技術，對分析技術的選擇必須考慮評估項目的問題和所需的信息。⑤工作計劃，在以上工作的基礎上，應當制訂一個項目工作計劃，并確認完成計劃所需的時間和資源。
